赤峰市新区景色。
律回春渐,气象万新。
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在与国家同呼吸共命运的跳动中,赤峰步履不停、奋力赶超。
2023年,全市上下全面对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神,坚定不移聚焦办好两件大事和自治区“闯新路、进中游”奋斗目标,坚定不移稳增长、调结构、强基础、促改革、惠民生,经济社会发展取得新成效。
工业经济:增速提质动能积蓄
这一年,赤峰高新区成为蒙东地区首个工业产值突破千亿元大关的园区。
这一年,全市175个项目开工建设,61个项目竣工或部分竣工。
这一年,1家专精特新“小巨人”企业通过认定,专精特新中小企业、创新型中小企业分别增加至30家、45家。
这一年,赤峰市元宝山产业园、红山产业园通过自治区第二批化工园区认定。
这一年,红山产业园医药产业集群及喀喇沁旗中药材(蒙药材)产业集群被认定为内蒙古自治区中小企业特色产业集群。
这一年,中心城区5G实现连续覆盖,旗县区政府所在地、大型苏木乡镇和部分重点行政村实现有效覆盖。
……
回首这一年,赤峰市着力做大做强做优工业产业,围绕“工业倍增”行动,以产业园区为载体、以项目建设为抓手,全面掀起工业建设新热潮,奋力推动全市工业经济实现量的提升和质的飞跃。
这一年,向工业倍增持续发力——
围绕“双千四百”工程,持续加大上下游项目、左右关联项目建设,不断壮大重点产业规模。
这一年,中小企业发展活力满满——
向上争取资金扶持,向下紧盯资金到位率,真正让资金“雪中送炭”。
精准开展助企服务,抽调9名业务骨干担任12345“政策专员”,为企业提供“专家门诊式”的政策咨询和办事指引,全年答复率和群众满意率均达100%。
充分发挥3家国家级、8家自治区级中小企业公共服务示范平台和2家国家级、8家自治区级小微企业创业创新示范基地服务载体作用,累计为742家企业提供咨询、创业创新、权益保护等服务。
这一年,工业数字化加快转型——
持续推进两化深度融合,引导工业企业开展两化融合对标、贯标工作,安琪酵母(赤峰)有限公司通过工信部两化融合贯标评定且被评为3A级贯标企业,全市通过贯标评定企业达13户。
积极推进信息通信基础设施建设,目前全市新建5G基站800余座,顺利完成年度建设任务,累计建成5G基站4850座。
聚力推动工业互联网建设,工业互联网标识解析技术在医药、纺织、食品加工等行业得到广泛应用。国家工业互联网标识解析综合型二级节点于4月底正式上线运行。截至目前,平台连接企业级节点44个,平台标识注册量758万条,标识解析量163.2万次。
这一年,工业绿色创新发展蹄疾步稳——
实施优质中小企业梯度培育工程,建立专精特新“小巨人”企业培育库、“专精特新”中小企业培育库、创新型中小企业培育库,入库企业分别达10家、44家、106家。
积极开展绿色制造示范单位创建,全市创建国家级绿色工厂11家、自治区级绿色工厂25家、国家级绿色设计产品8种、自治区级绿色设计产品5种、国家级绿色供应链管理企业1家、自治区级绿色供应链管理企业2家。拥有自治区级节水标杆企业2家、节水型企业5家,赤峰有色金属开发区林西产业园获评自治区级节水型工业园区。
持续深入推进企业技术创新,全市拥有自治区级企业技术中心37家,自治区级技术创新示范企业2家。东黎羊绒、昭乌达羊绒、拓佳光电、圣伦绒毛4家企业获得自治区级工业设计中心认定。内蒙古天奇中蒙制药股份有限公司组建的制造业创新中心,是自治区成立的第二家制造业创新中心。
2023年,赤峰工业在历史坐标中镌刻了闪光印记。2024年,期待赤峰工业在新的坐标系下裂变。
现代农牧业:量大质优阔步向前
春华秋实,岁物丰成。2023年,赤峰市农牧业发展取得骄人成绩:粮食总产量130亿斤,连续11年保持在100亿斤以上;牲畜存栏2210.6万头只,连续多年居自治区首位;赤峰市全国农村产权流转交易规范化整市试点获农业农村部的批准,是全区唯一一个获准创建的盟市……
这一年,全市坚持以生态优先、绿色发展为导向,以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为抓手,以农牧业提质增效、农牧民增收致富为目标,脚踏实地,埋头苦干,全力推进农牧业大市向农牧业强市加快转变。
这一年,农业发展成色越来越足。
作为自治区粮食主产区,全市粮食播种面积1706.8万亩,居全区第3位。粮食总产量130亿斤,居全区第4位。杂粮杂豆种植面积692万亩,谷子种植面积356.6万亩,玉米、大豆、水稻等主要粮食作物产量居全区前列。
全市粮食产量较近5年来全市平均粮食产量高6.31亿斤。连续11年保持在100亿斤以上,连续2年保持在130亿斤以上,实现“十一连丰”。
农作物品种审定登记数量60个,玉米、杂粮制繁种面积19.8万亩,设施农业累计综合占地面积191万亩。
以玉米、大豆、杂粮等粮食作物为重点,广泛应用耕地保护技术,实施保护性耕作面积72.4万亩、耕地深松面积183万亩。
全市累计落实高标准农田建设任务349.15万亩,占全区总任务的17%,总任务量居全区首位。
全市完成新建改造面积13.28万亩,完成现代化改造提升面积5.63万亩,设施农业产量预计达510.7万吨,牢牢坐稳全区蔬菜生产的头把交椅。
这一年,畜牧业发展韧性越来越强。
深入实施“增牛优羊”“增禽优猪”发展战略,扎实做好生猪保供工作,支持扩大肉禽养殖规模,积极落实奶业振兴行动,有序推进饲草料生产,加快传统畜牧业向现代畜牧业转变步伐,畜牧业标准化、集约化、规模化水平逐步提升。
截至6月末,全市牲畜存栏2210.6万头只,同比增长5.82%,位居全区首位。
牛存栏362.2万头,同比增长12.08%,居全区第二;羊存栏1423.4万只,同比增长4.76%,猪存栏357.1万头,同比增长7.36%,禽存栏3629万只,同比增长5.56%,均居全区第一。
牲畜存栏连续11年位居自治区前列。全市肉蛋奶类综合生产能力达到116万吨、37万吨和57万吨,肉类综合生产能力位居自治区前列。完成自治区下达赤峰市的288万亩人工饲草种植任务。
这一年,农牧业品牌活力越来越旺。
深入推进以“绿色、有机、健康、原生态”为核心价值农畜产品品牌建设,坚持以产业育品牌、以质量铸品牌、以市场强品牌、以文化塑品牌,全市培育出一批地域特征鲜明、质量水平较高、市场竞争力较强的农畜产品品牌。
全市认证的绿色食品522个,国家级农牧业产业化重点龙头企业10家。
5个品牌荣登2023年内蒙古知名区域公用品牌榜单,区域公用品牌总价值以754.49亿元居全区第一,其中敖汉小米273.15亿元、赤峰小米176.36亿元、赤诚峰味135.73亿元、赤峰绿豆106.94亿元、赤峰羊绒62.31亿元;敖汉小米、赤峰小米和赤诚峰味位列全区知名区域公用品牌前10强。
生态建设:绿水青山成色更足
这一年,两大沙地歼灭战稳扎稳打,扩面增绿,提质增效。全市已完成防沙治沙148.18万亩,超前实施2024年项目34.68万亩。
这一年,林草长制全面落地见效,全市林草产值预计达104.6亿元;前11个月,全市环境空气质量优良天数比例为92.6%。
这一年,制度保障的“指挥棒”功能进一步放大,林草长制全面落地见效。
这一年,山地“绿起来”、森林“大起来”、山区群众“富起来”,绿色财富不断积蓄。
在绿色发展的道路上,赤峰市越走越宽、越走越深。去年全市加大森林资源保护培育力度,大力推进林下种植、养殖、林下采集等为主要内容的复合经营活动,有效推进林业增效、农民增收。
全市林草产值预计达到104.6亿元。规范发展林下经济,充分发挥国有林场作用,鼓励先行先试,总结成功经验,完成林菌栽培0.84万亩、林药种植9.68万亩。喀喇沁旗被生态环境部命名为第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。保持林草生态惠民政策稳定,认真落实森林生态效益补偿和脱贫人口生态护林员政策,精准选聘续聘生态护林员4078人、公益林护林员5913人。
这一年,蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战交出亮眼成绩单,人居环境“美起来”。
2023年1—11月,全市环境空气质量优良天数比例为93.6%(剔除沙尘影响);地表水国控断面优良水体比例为78.3%,超过考核要求7.5个百分点;农药、化肥施用量同比分别下降0.28%和2%;秸秆综合利用率和地膜回收率分别达到91.1%和84.1%;完成75个行政村生活污水治理任务;年度受污染耕地安全利用任务全部完成,土壤环境质量保持总体稳定,赤峰天更蓝、水更清、地更绿。
2023年,绿色成为美丽赤峰的主基调,赤峰绿色发展脚步更加坚定,“山青林茂景美、生态功能完善、全民护绿享绿”正在从愿景走向现实。
招商引资:频发“邀请函”做大“赤峰圈”
据统计,2023年1—11月,赤峰市签约项目598个,计划总投资1532.4亿元;
新签约项目开工率50.2%,排名第三;
新签约项目竣工率24.3%,排名第一;
到位资金增量115.8亿元,排名第四。
这一年,“新”的招商引资优惠政策出台,真情实意优化营商环境。
古有梧桐,凤凰来栖。为筑赤峰梧桐,赤峰市统筹推动招商引资工作,形成了“项目为王、落地为要、资金为重”的工作导向,推动招商引资工作有序、有力、有效开展。
这一年,“走出去”招商“引进来”共赢,赤峰“朋友圈”越交越广。
赤峰市全力打造“投资赤峰、共赢未来”“赤子峰会”等招商活动品牌,成功举办京蒙协作促进赤峰高质量发展暨赤峰“文旅进京”推介会、“遇见红山链上赤峰”长三角宣传推介签约活动、“活力大湾区有峰更精彩”宣传推介签约活动和成都、重庆、山东推介签约活动及百名秦商、北大校友进赤峰等活动,签约了262个投资类重大项目,并形成了较好的社会宣传效应。
一年来,赤峰市各级招商队伍“走出去、引进来”1200余次,对接各地企业2500余家。与14家商协会建立委托招商合作关系,在京津冀、长三角、粤港澳分别设立招商联络处,聘任65名“招商大使”,为2名社会引资者兑现招商奖励资金300万元,在全社会形成了重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商的鲜明导向。
这一年,赤峰市共举办重大招商引资活动6场次,签约产业类项目262个,计划总投资2474.4亿元。截至目前,已办理前期手续项目163个、开工入统项目55个。
招商引资、招才引智,归根结底,招来的是项目、资本、人才等高端要素,引来的是高质量发展的源头活水。
2023,赤峰引入新变量、培植新优势,全市面向京津冀、环渤海、东三省、长三角、粤港澳大湾区,对接向北开放大通道,风风火火“走出去、请进来”;
2023,赤峰市在已签约项目稳健落地的同时,还有源源不断的新项目持续涌入;
2023,赤峰市一项项举措落实,一扇扇大门敞开,一份份“成绩单”纷至沓来,一大批行业龙头企业涌入赤峰……
民生福祉:更有温度更有质感
翻开全市2023年的民生成绩单,赤峰不仅有优质教育均衡发展、医疗服务提质增效、乡村振兴步伐加快、社会大局平稳有序的和谐画面,还有各地区各部门齐心协力以求之、胼手胝足以赴之、殚精竭虑以成之的决心和信心。
这一年,全市城镇新增就业2.05万人,完成年度计划的117.10%,与2022年同期相比增幅13.37%;基本养老保险参保人数293.22万人,完成年度计划的100.11%,与2022年同期相比增幅2.9%;失业保险参保人数35.47万人,完成年度计划的118.26%,与2022年同期相比增幅22.17%;
这一年,全市累计保障城乡低保对象34.2万人,发放基本生活救助资金17.2亿元;累计实施临时救助45386人次,支出救助资金3817万元;将7.8万名困难残疾人和6.1万名重度残疾人纳入两项补贴发放范围,每人每月发放补贴资金100元,累计发放1.4亿元。
……
一年来,人社部门聚焦经济社会发展重点任务和民生实事两项重点工作,全力以赴确保就业形势总体稳定。
政策落实上不打折扣。全面执行稳岗纾困系列政策,通过阶段性降低失业保险费率为企业减负5.91亿元,为2962户企业发放稳岗返还资金4785.03万元,以“真金白银”为企业稳岗保驾护航。
促进就业上广开渠道。推出“现场招聘+直播带岗”新方式,开展各类招聘会201场,达成意向人数3.09万人次。全市建成零工市场18处,提前实现每个旗县区建成1个零工市场的民生实事目标任务。
劳务品牌上质量双优。按照“一旗一品牌”标准,认定市级劳务品牌18个,其中入选全国劳务品牌名录2个、自治区级劳务品牌7个,“赤诚劳务”品牌体系初步形成。
创业创新上扩大影响。继“双子星座”创业大赛后,又成功举办首届“活力赤峰”创业创意活动,将创新创业与吸引人才有机融合,全国18个省市、67所国内外院校共281个团队参赛,规模创历年新高。
一年来,全市把人才工作作为常态化关注的重点工作。对比往年,在引才渠道、政策兑现、政策升级、事业单位人员管理、专业技术人员类别上实现突破。首次开展赴清华、北大等顶尖高校的校园专项引才,研究制定《赤峰市推进人才强市的若干政策》,首次开展事业单位择优比选工作,在全区率先开展新型职业农民职称评审。
一年来,全市持之以恒强化根治欠薪。制定印发开展保障农牧民工工资支付制度落实年活动方案、预防整治拖欠农牧民工工资专项行动工作方案及配套办法,全力推动“内蒙古无欠薪”品牌建设,为3469名劳动者解决欠薪3790.75万元。
一年来,“一老一小”的笑容让人更安心。2023年全市新建乡镇养老服务中心62处、村级养老服务站373处,改造互助幸福院37处,完成特殊困难老年人家庭适老化改造10532户。全市建成旗县区级未成年人救助保护中心12个、苏木乡镇(街道)未保站177个,现有苏木乡镇(街道)儿童督导员183人、嘎查村(社区)儿童主任2497人,实现全覆盖,初步形成基层未成年人关爱服务体系。
知来时路,可致远途。迈上新征程,保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。
实干铸就梦想,奋斗开创未来。400多万赤峰市各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委、政府和赤峰市委的坚强领导下,攻坚克难、迎风击浪、勇毅前行,奋力书写中国式现代化赤峰新篇章。(魏那) (图片由赤峰日报社提供)