翁牛特旗认真贯彻落实孙绍骋书记关于加强和改进农牧区基层治理的指示精神，聚焦完成好“五大任务”和全方位建设模范自治区，以党建工作为抓手，突出问题导向，强化一线力量，切实提升党建引领乡村治理的能力和水平。

　　科学配置资源，切实提升基层治理和服务效能。针对部分基层党组织人浮于事、工作繁杂、效率低下等问题，深化苏木乡镇和街道改革，统一规范镇、村两级悬挂标牌标识，精减标识标牌105块、工作机制412项，减少相关部门不符合规定的工作安排、任务指标67项。严格执行基层职责准入制度，以接地气的表达方式，对镇、村两级服务事项进行逐个“翻译”和整合。目前，镇级由143项服务事项整合精简为5个类项，嘎查村由22项服务事项整合精简为3个类项。全面优化镇、村两级党群服务中心工作力量，镇级由5个服务窗口精减为2个综合业务窗口，嘎查村由5个服务窗口精减为1个综合业务窗口。同时，按照因需而派的原则，合理精减驻村干部，精减力量用于组建兼职下乡服务队，定期开展走村入户、推进专项工作。

　　精减服务窗口后的镇级党群服务中心

　　精减标牌后的村级党群服务中心

　　实施专项行动，切实发挥干部动能和发展潜力。针对部分基层党组织发展思路不清，干部精神懈怠、发挥作用不充分等问题，以科尔沁沙地西缘防沙治沙歼灭战、“三变”改革、“三位一体”综合合作组织建设等重点任务专项行动为载体，推动干部有位有为。坚持旗乡村三级党组织联动，采取“党支部+党支部”“党支部+党小组”“党小组+骨干党员”等多种链接方式，以组织资源集聚政策、项目和人力资源，累计完成科尔沁沙地西缘沙地综合治理588万亩，流转土地20.38万亩，土地流转收益4380.8万元，入股分红和创收分红分别达到2694万元和366.4万元，增加集体经济收入138.44万元。先后选派500余名综合素质高、工作能力强、有培养潜力的干部放到任务艰巨、矛盾集中的一线岗位上“墩苗历练”，年初以来，38名表现优秀的苏木乡镇干部得到提拔重用。同时，旗委成立专项考核工作组，采用“座谈+实地踏查+查阅档案”三位一体考核方式，按季度开展差异化考核，根据不同地区确定不同指标，分别落实通报表扬、结对帮扶等措施，推动各级干部真抓实干、担当作为。

　　党建引领“三位一体”为农服务公司成立大会

　　年轻干部在乡村振兴一线历练

　　强化党建引领，切实增强政治功能和组织功能。针对部分基层党组织软弱涣散、组织动员能力不强等问题，坚持把政治建设摆在首位，把基层党组织建设得更加坚强有力。创新推行组织生活“红色引领”计划，深化党支部理论学习“第一议题”、党委委员列席支部组织生活、组织部门定期抽检基层支部组织生活“三项机制”，严格落实“四议两公开”制度，确保农村牧区重大事项、重要问题、重点工作都由党组织讨论决定。创新开展乡村干部政治素质考察，将全旗16个苏木乡镇街道划分为4个片区，组建4个专项考察组，细化25项考察标准，重点对“关键少数”“吃劲岗位”党员干部进行“画像式”精准考察识别，累计开展乡村干部政治素质专项考察225人次，直接与干部选拔使用、评先评优相挂钩，推动基层干部政治素质整体提升。常态化长效化推行农村牧区党员分类管理，以主题教育预热为契机，搭建老支书讲故事、典型评选表彰等系列活动载体，先后开展党员政策宣讲170场次，组织1万余名党员立足岗位签订履职承诺2.3万个，发放“惠民幸福账单”9.9万本，引领各族群众矢志不渝感党恩听党话跟党走。

　　党员干部接受党性教育

　　惠民幸福账单